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加强学校制度建设 促进学校持续发展

作者: admin 时间: 2017-12-07 11:35 点击:

学校规章制度是学校各项工作全面落实的基本保障。对全校各部门与师生起着约束、规范、激励和引导作用,既能促进教师不断自主学习,提升业务,又有利于促进学生德、智、体、美、劳等全面发展,制度建设已经成为了学校的一种深层次的校园文化。

根据上级教育主管部门的相关文件要求,我校认真落实文件精神,大力开展“制度建设年”活动,现将我校制度建设年工作总结如下。

一、基本情况

2015年年初,在平泉县教育局和学区中心校相关股室的指导下,我校认真贯彻学习相关文件精神,结合我校工作实际,组织开展了学校制度建设工作,进一步促进了我校师生“强责任、转心态、变作风”,为学校可持续发展提供了良好的服务平台,营造了积极向上的工作态度,奠定了坚实的基础。

(一)成立了以党支部书记、校长秦凤军同志为组长,其它班子成员和教职工代表为成员的制度建设工作领导小组。

(二)召开领导小组会议和全校教职工大会,讨论制定《闫杖子中心小学制度建设工作实施方案》,对开展制度建设的各项工作目标进行了任务分解,做到了分管到位,责任到人。

制度建设工作开展以来,我们采取领导小组提议,全体教职工讨论通过的方法,对学校的各项制度进行了认真的统计整理,对原有的不能适应学校发展的制度进行完善。经讨论,废止原有规章制度13项;结合当前学校发展的实际,重新修订8个大项的规章制度,涉及党建、教学管理、安全、教研、学生管理、专用教室、后勤、财务等方面工作;本着适时、适用的原则,新建制度21项,为我校今后一个时期工作的开展,指明了方向。

(三)在全校范围内利用各种平台进行宣传,让所有师生员工随时了解我校制度建设工作的进展情况和成果,为我校制度建设工作的顺利推进铺平了道路。

二、实际意义

学校教育的真正内涵,就是价值引导和自主建构的统一。加强学校制度建设是学校依法治校、依法治教、依法办学的必然要求,是推进教育现代化的必然选择,是调动全体教职员工的积极性,提高教职工队伍整体素质的必由之路,是教育事业适应新发展、面向新世纪的必然要求。加强学校管理制度建设,能够约束、规范、激励和引导学校及师生的行为和发展方向,推进学校教育可持续发展。

三、工作方法

(一)建构学校明晰的网络管理体系,彰显学校管理特色。

学校教育工作纷繁复杂,头绪繁多。学校管理只有分工明确,责任到位,才能让学校管理工作取得实效。建立学校明晰的管理体系至关重要,也是彰显学校管理特色的基础保障。约束、规范的管理目的必不可少;激励、引导的管理思想更加值得重视,明确学校教育管理体系势在必行。

1.理清学校重要管理职能部门,强化职能意识,建立明晰的网络管理体系。

学校教育工作有别其他行政部门工作,虽在重要管理职能部门的设置上有共同点,但也彰显了其自己的特点。虽设有党支部、校委会、少先队等组织,用以强化思想行为意识,但本着学校教育工作“育人”特点,重视人的培养(即知识素养和能力的培养),还设立了最重要的业务职能部门教导处、德育处、总务处、教研组等,在学校教育工作中发挥着核心作用。为了让上述各职能部门既能独立施行职能任务,又能统一认识,集中思想,学校建立“书记校长室——党支部、校委会——工会、少先队和教导处、德育处、总务处——年级组、教研组、班级”的“四级”教育管理体系。

2.重要职能部门,明确职责,互助合作,建立和谐友善的校园管理氛围。

学校教育的重要职能部门是根据教育教学工作的需要和行业特点所设,建立各职能部门《岗位职责》,既分工又合作,确保学校教育工作顺利开展。书记校长室研读教育政策法规及教育规律,规划、决策学校发展,直接监督管理其他各职能部门;党支部学习党的教育方针政策,强化思想意识行为监督指导,直接监督和管理工会、少先队等组织;校委会研读上级政策精神,收集各职能部门意见建议,构思并完成领导班子决策规划,直接监督和指导教导处、德育处、总务处等部门,同时自觉完成学校其他工作和临时工作;教导处研读教育理念、专业技能和专业知识,监督和指导年级组、教研组及教师的业务能力与提升,研究教育教学方法,为提高教育教学质量出谋划策,同时监督学生的教育状况,促进学生良好的行为习惯和学习习惯;德育处认真学习教育原则、教育规律和教育方法,促进学生行为、心理良性发展,直接监督和指导年级组、班主任、生活教师及班级的教育管理能力和水平,确保学生健康成长,协助安全保卫工作,同时监督学生的学习状况,推动学生全面健康发展;总务处认真学习服务政策理念,确保各职能部门的物资保障工作,为全校师生的教育教学工作服务,让学校教育教学工作顺利而有效的开展。学校教教育管理,只要抓住重要职能部门,建立明确的岗位职责、管理制度、激励制度、指导制度等,在其自己的职责范围内,既分工又合作,定能出现和谐友善的校园管理氛围。

(二)结合实际,以提高质量为准绳,建立相应的学校管理制度。

不同的学校,因地域条件的差异和环境条件的不同,办学行为和办学方式,以及教育教学过程中都会出现很多不同的现象或诸多困惑。根据本地区和本校实际,制定相应的学校管理制度,是教育教学的使然。我们学校在深化教育体制改革的同时,结合学校实际,建立了相应的学校管理制度,有力的促进了学校发展,提高了教育教学质量。

1.完善修订《平泉县松树台乡闫杖子中心小学章程》,统领学校管理。

俗话说:“没有规矩不成方圆”。学校的办学必须要有一个“规矩”,指明学校的发展方向,这就是学校的章程。《章程》是学校依法制定的全面规范学校办学宗旨、内部管理体制及教育教学、人事、财务活动等重要制度的自律性文件。其制定应根据《教育法》、《义务教育法》等教育法律法规,紧密结合本校的实际,适应本校未来发展需要,按照一定的原则程序,得到学校广大教工的支持和认可,并在教代会上获得通过。我校认真探究学校所在地区及学校的现状,学习党的方针政策和法律法规,制定了《平泉县松树台乡闫杖子中心小学章程》,包括总则、行政管理、教育教学管理、总务后勤及财务管理、教职工管理、学生管理、卫生与安全管理、学校家庭和社会、附则等九项主要内容,并成为制定其他各项制度的指导性文件,获得了学校教代会的全票通过,不仅统领学校的管理,同时制约和监督与之匹配的各项制度。

2.完善与学校《章程》相配套的各项规章制度。

为使学校各方面的工作和各级各类人员岗位职责置于统一规范和要求之下。强化学校的科学管理,推进学校自主管理、自我发展的运行机制。学校各职能部门在《章程》的统领下,分类制定了一系列的约束、规范、激励和引导制度。如约束类:《党支部工作制度》、《校本教研制度》、《闫杖子中心小学教师十不准》等;规范类:《各部门岗位职责》、《党务、政务、校务公开实施办法》、《教职工年度考核方案》、《班级管理量化考核细则及“文明班级”“优秀班主任”评选办法》、《公共财产管理制度》、《电教器材管理制度》、《宿舍管理制度》、《学籍管理制度》、《闫杖子中心小学学生一日常规》等;激励类:《绩效奖励工资发放办法》、《教学质量奖惩方案》、《教育科研奖励办法》。指导类:《常规教研考核评价细则》、《学科课堂教学思路》等,基本健全了学校的管理制度体系。

(三)强化学校管理制度的建设,重在制度的执行和落实,方能确保学校教育教学质量的提高。

学校管理不仅是建立健全制度的过程,而且是执行落实制度的过程。建立了一套好的制度,而在管理中不去严格执行,落实或管理不到位,制度就会形同虚设,成为一纸空文,更不能对学校师生起到约束、规范、激励和引导作用。从这个意义上讲,制度执行落实的过程也是学校管理制度建设的过程。制度要在管理过程中不断修改完善,逐步建立健全,让其不断走向科学化,规范化,制度化。

1.在加强学习上狠下功夫,切实提高师生对学校各项规章制度的认识,做到内化于心

学校充分认识到认真落实各项制度是建立健全行政制度体系的关键,是推进师生风气转变,全面促进学校发展的重点。首先狠抓制度学习。学校共组织了十几次集中学习与师生相关的规章制度,做到学前有安排、学习有考勤、有笔记,起到了表率作用。同时,通过组织动员会、学习讨论会以及印发学习资料引导师生学习的方式,系统组织教师逐条学习了《闫杖子中心小学章程》和《各部门岗位职责》,组织学生学习了《小学生守则》、《小学生日常行为规范》和《闫杖子中心小学学生一日常规》,使广大师生充分认识到认真贯彻落实各项规章制度,对于学校和个人发展的重要性。

2.在强化落实上下功夫,凸显制度和管理的相辅相成,做到外化于形。

1执行民主集中制方面。

为了更好地执行集体领导和个人分工负责相结合的制度,我校领导班子进行了分工,并将分工情况在全校教师大会上通报。学校制定了《闫杖子中心小学会议制度》等,遇到重大决策、重要项目安排等重要问题均由集体讨论决定;领导班子带头执行民主集中制,支持班子成员在职责范围内独立负责地开展工作;另外,校长室决定自2012年起,每年召开一次民主生活会,总结经验,收集意见和建议,汇总后反馈给各职能部门,各职能部门的负责人开展批评和自我批评,并针对征集的意见,根据各自的分管领域进行解答,并针对不足的地方进行整改。

2)执行重要情况通报和报告制度方面。

学校每周召开一次全体教师例会,要求全体教师参加。学校的重要会议、文件精神,学校的重要情况,作出的决议、决定在教师例会上 向全体老师传达通报;对于学校事关全局和学校稳定的重要情况,如学生突发事件等,能及时向学校有关部门报告或请示;党员领导干部在党支部组织生活会上向党组织如实报告个人有关事项和自觉接受监督。

3)执行信息公开制度方面。

由教导处全面负责文件管理工作,已建立文件接收、登记、批示、传阅等一系列制度和流程,并严格执行;涉及师生员工切身利益的政策、文件出台后,及时通过全校教师大会等方式进行公开通报,并在学校公告栏进行张贴、公布;发展党员、评优评奖等,经行政会议讨论决定,会后将结果及时进行公示。

4)执行干部人事管理有关制度方面。

我校教师请假情况由学校教导处负责统计,专人负责管理,严格请销假制度,将出勤情况纳入教师年终考核;按照学校有关规定严格执行教职工考勤签到制度和值班制度。

5)执行财务管理有关制度方面。

制定了《闫杖子中心小学财务管理制度》,规定了学校各项经费的适用范围和使用办法,加强预算管理,坚持量入而出,力求收支平衡,同时严格财务支出审批程序。每年经费的使用情况,通过全校教师大会向全体教职工通报,做到公开透明。

6)执行课堂管理有关制度方面。

严格执行《平泉县中小学教学管理常规》有关要求,在备、讲、批、辅、考、听评课、校本教研等方面实行量化管理,严格按照规定进行教学常规检查,通过检查督导促进教师业务水平的全面提高。

7)执行学生管理有关制度方面。

在学生中全面推行良好行为习惯养成教育,以品格教育为切入点,施行“星级评价”制度,建立小组每日评价、班级每周评价、学校每月评价的评价体系,充分利用值周学生、值周教师、值周领导的督导检查作用,让学生从“他律”向“自律”转变,从而从本质上提升学生的自我约束能力。

8)年度考核与评优、评模、评职方面

这是涉及教师切身利益的主要部分。因此在考核方案和评价方案的制定与落实过程中,我们采用充分发扬民主的办法,每一个方案的出台均经历了班子制定初稿---教师讨论---班子修订---教师讨论---班子在修订---提交教师大会通过---试行---完善修订---定稿执行的过程。在方案中尽可能采取客观量化的办法,避免一切认为的主观因素,基本上做到了,教师自己都能计算出自己的成绩。避免了认为因素的干扰,几年来从未出现因评优、评模、评职而上访的事件发生。

9)落实上级制度方面

教育局连续出台了多项关于项目管理、财务管理、食堂管理等方面的制度,在宏观上为学校在这些方面的制度建设做出了规范。我校为有效落实上级的各项制度,在充分学习的基础上,为保证得到有效的落实,根据学校的实际进行细化。如食堂管理制度我校细化为17项小的制度。这样不仅教职工记得住,而且也便于执行和考核。

10)量化考核,及时公示、督导,形成常态

在制度的落实过程中,我校采用定性与定量考核相结合的办法,能够量化的尽可能量化,及时公示,让师生在看到量化结果的同时反思,查找不足,完善自我,形成遵守制度的自觉性。

没有制度建设就谈不上管理,没有管理,更谈不上制度建设。制度建设在管理过程中起着举足轻重的作用,管理和制度建设相辅相依,杂糅相容的。

四、下一步工作意见

一是要继续贯彻落实相关文件精神,进一步健全和完善我校各项制度。坚持责任与作风并重,以制度促规范,用制度管人、管权、管事,加大制度的贯彻执行力度,做到责任与义务运行到哪里,制度就约束到哪里。

二是要坚持制度的落实,进行经常性、阶段性的总结,根据实际情况继续健全和完善一些不成熟的制度体系,并形成长效机制。

总之,加强学校制度建设,必须体现“学习探究——建章立制——落实反馈”的操作程序,促进教育教学质量的全面提升,但任重道远,我们在探索,在奋进,也取得一定成绩,我们感到更大的压力,我们坚信沿着科学发展观的道路,进一步完善规章制度,规范办学行为,定会促进学校可持续发展。


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